COSTA RICA
 

Frente Sindical y Popular Rechaza Concertación

Un grupo de organizaciones sindicales y populares se ha venido reuniendo en lo que se ha denominado FORO SOCIAL Y NACIONAL DE LUCHA, en el marco de rechazar la Concertación y propugnar por acciones de lucha comunes en contra de las medidas antiobreras y antipopulares del Gobierno y el bipartidismo. Se han nucleado en este Foro las siguientes organizaciones: Sindicato de Empleados de la Universidad de Costa Rica (SINDEU), Sindicato de Trabajadores de JAPDEVA (SINTRAJAP- Muelles del Atlántico), Sindicato Patriótico de la Educación (SINPAE), Asociación de Funcionarios del Instituto Tecnológico (AFITEC), Sindicato de Trabajadores del Instituto Nacional de Aprendizaje (SITRAINA), Sindicato del Patronato Nacional de la Infancia (SEPI), Sindicato de Trabajadores del Hospital de Guápiles (SITRAHOSGUA), Federación de Estudiantes de Secundaria (FES), Consejo Nacional de Trabajadores (CONATRAB, organización sindical de bananeros afectados por el nemagón), Asociación de Vendedores de Productos Básicos de Limón (ASPROBAL), Los Comités comunales de Las Gardenias de Roxana de Pococí y de la Rita de Pococí. También han suscrito las declaraciones las siguientes organizaciones políticas: Partido Revolucionario de los Trabajadores (PRT), Partido "Movimiento", Nueva Izquierda, Movimiento de Trabajadores y Campesinos (MTC).

Este Foro ha realizado dos declaraciones públicas en torno a la concertación nacional y una en torno a la fijación salarial para el sector privado, asimismo ha coordinado acciones de lucha común, tal como fue el caso de la lucha de los Colegios Nocturnos, encabezada por la FES y el SINPAE, y el apoyo solidario a los trabajadores de la fábrica Almah que luchan por recuperar sus prestaciones.

A inicios de junio, en la primera declaración del Foro Social y Nacional de Lucha se planteó:

"...En el lenguaje de los empresarios y de los gobernantes concertación equivale a una rendición social concertada de los trabajadores y el pueblo... Hacemos la prevención y la denuncia del sentido de la Concertación, un sentido que significa CONCERTACION Y SACRIFICIO para el pueblo y los trabajadores costarricenses y CONCERTACION Y BENEFICIO para los empresarios e inversionistas nacionales y extranjeros". Mas adelante agrega: "Las organizaciones suscribientes hacemos así un llamado a todos los trabajadores y pueblo de Costa Rica y en forma especial a las base de las organizaciones sindicales. No permitamos que los dirigentes sindicales asistan a un proceso de concertación sin consulta a la base; no permitamos que se participe de una nueva burla a los trabajadores costarricenses".

El 14 de junio, en vísperas de la instalación de la Mesa de Concertación, se emitió en conferencia de prensa una segunda declaración, una vez conocido y analizado el Reglamento respectivo que publica el Gobierno el 12 de junio. En esta declaración se contempla lo siguiente:
 

"Bajo la disposición reglamentaria de ‘no realizar ni favorecer cualquier acción que promueva o fortalezca alguna práctica desleal de negociación paralela entre los participantes del proceso de concertación’ ( inciso c) del artículo 3 del Reglamento ), el Gobierno, los partidos políticos tradicionales, los expresidentes, los empresarios y los dirigentes sindicales de cúpula que, ya de antemano tienen concertada la Concertación, pretenden así todos ellos maniatar a los trabajadores, a los estudiantes, a los campesinos, a las comunidades y al pueblo en general y hacerlos renunciar a cualquier iniciativa o acción de lucha o resistencia en contra de las agresivas políticas económicas y sociales que el Gobierno —por supuesto— no dejará de implementar".

"Nuestra rotunda negativa a legitimar el Foro de Concertación Nacional con nuestra participación.

Nuestra denuncia del Foro de Concertación Nacional como una farsa y una trampa que se le está tendiendo al pueblo y a los trabjadores costarricenses para que estos renuncien a toda iniciativa de lucha y resistencia contra las medidas antipopulares y las agresivas políticas sociales y económicas del Gobierno.Nuestra desautorización a los dirigentes de cúpula del movimiento sindical y popular quienes no pueden arrogarse unilateral y antidemocráticamente, sin consulta a las bases, la representación de los trabajadores costarricenses.Nuestro llamado al pueblo de Costa Rica para que resista y luche en contra de las agresivas políticas económicas y sociales que ya empezó a implementar el Gobierno de la República".

El 15 de junio se instaló oficialmente la llamada "CONCERTACION NACIONAL", mediante la cual se nos dice que los distintos sectores de la sociedad se pondrán de acuerdo para resolver los graves problemas que aquejan al país. Nada más falso. La Concertación que promueve con bombos y platillos el Gobierno de Rodríguez, así como lo hizo antes Figueres con el "Foro sobre Deuda Interna", no es más que un engaño. En definitiva el Gobierno representa fielmente los intereses de los grandes empresarios y ya tiene muy bien definido sus planes, que consisten en asestar más duros golpes contra el pueblo, restringir aún más los servicios públicos, atentar contra los derechos y conquistas más elementales del pueblo, mientras continúa y profundiza las regalías y facilidades para los empresarios.

En el primer mes de su Administración, Miguel Angel Rodríguez ha demostrado su verdadero rostro, enterrando rápidamente sus promesas de campaña electoral. Su primer decreto fue recortar severamente el presupuesto nacional, afectando especialmente a la CCSS con un recorte de casi 10 mil millones de colones, en detrimento del sistema de salud pública. Luego anunció alzas desmedidas en los precios, tarifas de los servicios públicos, y un incremento en las tasas de interés, a pesar de que prometió lo contario para cazar votos en las elecciones. Los estudiantes de los Colegios Nocturnos han salido a las calles frente a la amenaza de destruir esa modalidad educativa que abiertamente promueve el Ministerio de Educación. Se anuncian modificaciones en la jornada laboral, para explotar más a los trabajadores y está pendiente la reforma a las pensiones, con el propósito de incrementar las cuotas y la edad para pensionarse.

Otra prueba contundente ha sido la intención de aprobar aumentazos de salarios para los diputados, ministros y jerarcas del Gobierno, mientras nos imponen sacrificio y austeridad a los trabajadores. Impusieron un incremento salarial ridículo del 6.5 % para los trabajadores de la empresa privada, con la complicidad de la cúpula sindical que se encuentra en el Consejo Nacional de Salarios. Y de la misma forma que antes lo hizo Figueres, nos espera un ajuste salarial igual o peor para los trabajadores públicos. Los trabajadores sabemos que el salario se ha deteriorado violentamente en los últimos años. Durante el Gobierno de Figueres su poder adquisito se redujo en un 17.03 %, y Rodríguez continuará y profundizará esa política.

Los sindicatos, organizaciones estudiantiles y populares no debemos prestarnos a la farsa de la concertación del Gobierno. La concertación que nos ofrecen no tiene otro objetivo que distraer a nuestras organizaciones en un supuesto diálogo que es "entre burro amarrado contra tigre suelto", mientras se aceleran y aplican las medidas antipopulares desde el Poder Ejecutivo y la Asamblea Legislativa. El Gobierno con una mano nos ofrece la "zanahoria" de la concertación, mientras con la otra mano oculta el "garrote" de sus verdaderos planes económicos y sociales. Por tal motivo, denunciamos a la cúpula sindical agrupada en el "Comité Socio-Laboral para el Pacto Social", dirigencia que, sin consulta a las bases, acuerpa con su presencia este gran engaño contra el pueblo que se llama Concertación, en espera de algunas migajas o privilegios en su exclusivo beneficio.

Hay que romper con la farsa de la concertación y en cambio organizar de inmediato un Encuentro Nacional Sindical, Estudiantil y Popular, en el que las organizaciones del pueblo democráticamente definamos un Pliego de Peticiones y un Plan de Lucha, en defensa de salarios y pensiones justas, contra el alto costo de la vida, contra la desregulación laboral, en defensa de la salud, la educación pública y los derechos del pueblo gravemente amenzados por el Gobierno.

El 12 de junio en todos los medios de prensa se publica el Reglamento del "Proceso de Concertación: Consenso para un Futuro Compartido". Haciendo a un lado la abundante demagogia y apartando la paja del grano, es interesante determinar quién es quién en el proceso de concertación:

En lo que respecta a la integración del Foro Nacional, tenemos que si sumamos a los distintos sectores que representan, directa o indirectamente a los empresarios, estos son absoluta mayoría: tenemos a 27 representantes de distintas cámaras patronales, y si a ellos les sumamos los 6 representantes de partidos políticos parlamentarios y 5 representantes solidaristas, que son organizaciones abiertamente propatronales, tenemos a 38 representantes. Mientras tanto hay 5 representantes sindicales que nadie sabe quién y cómo se eligieron en el seno de la cúpula llamada "Comité Socio-Laboral para el Pacto Social", 2 representantes del Frente Magisterial (los mismos que traicionaron la huelga de los educadores de julio-agosto de 1995), y 16 representantes de muy diversos y heterogeneos grupos (mujeres, minorías étnicas, ambientalistas, campesinos, comunal, juventud), que tampoco nadie sabe como ni quienes los eligieron, ni menos aún si representan realmente a los sectores que dicen representar. Así entonces queda claro que:

• La supremacía de los intereses empresariales está garantizada, desde la integración misma del Foro de Concertación.
• La selección de los representantes se ha hecho bajo cuerda, sin ningún proceso auténtico de consulta a las bases de los sectores populares presuntamente representados en la farsa de la concertación.

• Los ex-Presidentes de la República, los mismos presidentes burgueses que nos han exprimido antes, y que han estado clamando por la venta de activos estatales.
• El Arzobispo de San José, Román Arrieta, quien bendijo el funesto Pacto Figueres - Calderón y condenó hipocritamente la Huelga de los educadores del 95.
• Las dos Vice-Presidentas de la República, que ya sabemos de que lado están.

Uno de los frutos más evidentes de la Concertación traidora que la burocracia sindical establece con el Gobierno se puede observar en la negociación salarial que rige a partir de julio del año en curso. El Consejo Nacional de Salarios es el órgano tripartito (Gobierno- empresarios - sindicatos) encargado de esa negociación en el ámbito de la empresa privada. Para el caso del sector público se establece un órgano similar llamado Comisión Negociadora de Salarios del Sector Público. En ambos casos, los dirigentes sindicales son seleccionados por el propio Gobierno a partir de ternas enviadas por las Confederaciones sindicales y los sindicatos no confederados, aparte de que éstos "representantes" reciben jugosas dietas por el solo hecho de "calentar un sillón" en el flamante Consejo. Es decir se trata de un órgano, donde patronos y gobiernos están en mayoría y los representantes de los trabajadores distan mucho de ser sus fieles defensores. Históricamente los representantes de las cámaras patronales y el Gobierno se han puesto de acuerdo para imponer ajustes salariales devaluados a los trabajadores. Durante la administración de Figueres el Gobierno terminó imponiendo invariablemente los ajustes por decreto, sin contar para nada con las protestas, quejas y lamentaciones de los burócratas sindicales en el Consejo.

Pero lo sucedido el 10 de junio es el colmo. Ya ni siquiera los representantes sindicales hacen una oposición entre las cuatro paredes del Consejo. Ya ni se preocupan por las apariencias. No les preocupa siquiera tener "dientes para afuera" una posición diferente a la del Gobierno. Por primera vez en la historia, por primera vez en los veinte años de existencia del Consejo Nacional de Salarios, sus nueve miembros, es decir la totalidad de los representantes de la parte sindical, la patronal y el Gobierno, aprobaron por unanimidad un incremento del 6.5 % para los salarios de los trabajadores de la empresa privada. He ahí el verdadero rostro de la Concertación. Un ajuste salarial miserable, muy por debajo del inclemente proceso inflacionario que devora los salarios de los trabajadores.

Constituye una ofensa a la inteligencia de los trabajadores, las declaraciones justificatotrias de el señor Rodrigo Aguilar Arce, representante de la Central Rerum Novarum, en el sentido de que estuvo de acuerdo en el ajuste indicado: "...porque sabía que la oferta de los empleados solo iba a recibir el apoyo de los tres delegados laborales y que se sentía satisfecho con el monto del 6.5 %" (La Nación, 11-06-98).

En ese marco, un grupo de organizaciones con sede en el Atlántico y encabezadas por CONATRAB, SITRAHOSGUA y el MTC, presentaron la correcta iniciativa al Foro Social y Nacional de Lucha de solicitar la renuncia de los representantes sindicales al Consejo Nacional de Salarios, por que "...con sus acciones hacen más grande la miseria del pueblo trabajador". Iniciativa que es aprobada por el conjunto de organizaciones del Foro. Asimismo se advierte en la moción indicada: "Si los mencionados representantes laborales (ante el CNS) no acatan nuestra petición de renuncia, les rogamos encarecidamente que a partir del lunes 15 de junio procedan a anunciar públicamente su incorporación a cualquiera de los otros dos sectores, el patronal o gubernamental, pero que no sigan tomando decisiones a nombre de nosotros, los trabajadores costarricenses. Estamos mejor solos que tan mal acompañados"

Se prepara otro golpe a los bolsillos de los trabajadores públicos

Por su parte, el 25 de junio la representación sindical planteó un ajuste de 7.32 % y le pidió al Gobierno una semana más para estudiar su propuesta. Esta es una inconsecuencia flagrante con el estudio correspondiente que la parte sindical ha presentado, el cuál, a partir de los mismos datos oficiales del Indice de Precios al Consumidor (IPC), concluye que en los cuatro años de administración Figueres el salario de los empleados públicos se deterioró en un 17.03 %. Asimismo, el mismo Viceministro de Trabajo, Bernardo Benavides, ha indicado que la inflación proyectada para este semestre es de 6.21 %. En consecuencia, tenemos que la propuesta sindical de 7.32 % es apenas un poco mayor a la pérdida por inflación que se ha experimentado en los salarios de este semestre, pero está muy lejos de recuperar el deterioro salarial que se viene arrastrando por efecto de la inflación desde hace cuatro años.

Pero en definitiva todas las negociaciones y componendas entre cuatro paredes no garantizan para nada un incremento salarial justo. La única manera de recuperar nuestros salarios es mediante la movilización y la lucha decidida en las calles y en los centros de trabajo. Lamentablemente, la cúpula sindical, esmerada en ocupar su sitio en la farsa de la concertación, no está preparando ni movilizando a las bases sindicales en esa dirección, todo lo contrario, las desarma con el espejismo de la concertación. Llamamos a las organizaciones del FORO SOCIAL Y NACIONAL DE LUCHA, a todas las organizaciones sindicales del sector público en general y a los activistas sindicales honestos, a realizar Asambleas en sus centros de trabajo, que demanden a sus dirigencias ponerse al frente de la lucha salarial y definan medidas de acción concretas en ese sentido. De no ser así, de seguro se impondrá un nuevo robo a los salarios de los trabajadores públicos.

La gran prensa burguesa, con el cinismo que la caracteriza, desde hace algunos meses ha venido desarrollando una campaña, en la que vende a la opinión pública la idea de que los jóvenes de secundaria que nos movilizamos por nuestros derechos, somos todos unos alborotadores y destructores y bajo esta excusa crea los cimientos para un régimen cada vez más autoritario, además usa esto como escudo para protegerse cada vez más del descontento imperante en la juventud.

El Ministerio de Educación Pública (M.E.P). está empeñado en minar la educación pública, empezando por su eslabón más débil: los Colegios Nocturnos, en los que procuran estudiar jóvenes y adultos trabajadores, así como jóvenes que, por distintos motivos, han sido desplazados de la educación diurna.

Mediante un proyecto de ley impulsado el año pasado, el M.E.P. se ha dado a la tarea de imponer en los Colegios Nocturnos el sistema de créditos tipo universitario, los talleres de valor agregado y la evaluación semestral, produciendo la deserción masiva de estudiantes ante el caos académico y administrativo que estas medidas implican. Esto produjo que colegios como el Alfredo González Flores, de dos mil alumnos se redujera a cuatrocientos alumnos, siendo el nivel de deserción parecido o mayor en todos los Colegios Nocturnos.

Comprendiendo esta grave situación, la Federación de Estudiantes de Secundaria (F.E.S.) y el Sindicato Patriótico de la Educación 7 de Agosto (SINPAE), se dedican a concientizar sobre la problemática a profesores, estudiantes y directores. En ese proceso, logramos realizar dos asambleas generales, en las que tuvimos participación de entre 17 y 20 colegios y se acordó que el 11 y 12 de junio se realizarían paros y movilizaciones con las siguientes peticiones:

• Que se adecúen los exámenes de bachillerato a las necesidades de los Colegios Nocturnos.
• Que se permita realizar exámenes de bachillerato, a los estudiantes que arrastran materias del semestre anterior.
• Que el Valor Agregado sea opcional.
• Que el trabajo comunal no sea obligatorio.

Pese a que el M.E.P. hasta ahora ha puesto oídos sordos, el activismo estudiantil ha salido fortalecido, pues ha aumentado su bronca contra las autoridades, y ha adquirido conciencia de la fuerza que representa la unidad y la movilización de sus efectivos. Incluso la lucha ha frenado la deserción, pues en lugar de aceptar pasivamente su exclusión del sistema de enseñanza, los estudiantes ahora tiene expectativas de lucha y de triunfo para el otro semestre.

Una de las lecciones más significativas del movimiento, la aportaron los jóvenes trabajadores que vinieron a San José desde Alajuela, Heredia e incluso Río Frío y Esparza, haciendo colectas, emplazando a las Regionales del Sindicado de Educadores tradicional (SEC) o poniendo el pasaje de su propio salario. A nivel político los estudiantes de secundaria demostraron su gran fuerza y no han dejado respirar al M.E.P, pues el márgen de maniobra que se les da a todos los gobiernos ya se le ha acabado a don Claudio Gutiérrez, el nuevo Ministro de Educación.

Simultáneamente, empiezan a estallar por todos lados los resquemores y resentimientos estudiantiles que se venían arrastrando desde la administración Doryan. En la segunda quincena de junio han estallado paros, movilizaciones y conflictos en Colegios como el de Alajuelita y el de Paquera, por problemas con los Directores de esos centros y en el Napoleón Quesada, por el problema del uniforme. Estos son ejemplos de que la rebeldía y el desasosiego cunden en Secundaria, fruto del deterioro de la educación pública y el malestar social en general que lo reflejan más claramente los jóvenes.

La gran tarea para el próximo semestre es unificar la problemática de Colegios Nocturnos con la de los Colegios Diurnos y Técnicos, que han salido a flote después del gran Paro Nacional de Colegios Nocturnos. En esa perspectiva, enfila sus baterías la Federación de Estudiantes de Secundaria (FES).